中國(guó)眼谷。　郭雙洋　攝

　　建議建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制、督導(dǎo)機(jī)制，持續(xù)提升人才政策服務(wù)精準(zhǔn)度，聚焦眼健康、基因藥物等細(xì)分領(lǐng)域加快產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展……在去年的區(qū)政協(xié)五屆四次會(huì)議中，政協(xié)委員王賢理提出了《關(guān)于加速建設(shè)我區(qū)環(huán)大羅山科創(chuàng)走廊的提案》，引起廣泛關(guān)注和討論。

　　高水平繪制發(fā)展藍(lán)圖，形成“一廊、兩軸、四組團(tuán)、十二節(jié)點(diǎn)”的空間格局；高點(diǎn)定位，全力推進(jìn)浙南科技城1.47平方公里核心區(qū)、“中國(guó)眼谷”兩大重點(diǎn)區(qū)塊建設(shè)；科技賦能，科思技術(shù)(溫州)研究院；大唐5G全球創(chuàng)新中心中國(guó)長(zhǎng)三角區(qū)域中心等一批重大平臺(tái)和項(xiàng)目“落地生花”……過(guò)去一年，龍灣圍繞環(huán)大羅山科創(chuàng)走廊建設(shè)，打造產(chǎn)城深度融合的科創(chuàng)新城標(biāo)桿。

　　成效的取得源自龍灣區(qū)著力強(qiáng)化環(huán)大羅山科創(chuàng)走廊區(qū)域統(tǒng)籌機(jī)制。增加科創(chuàng)走廊建設(shè)職能，建立自創(chuàng)區(qū)（科創(chuàng)走廊）領(lǐng)導(dǎo)小組；出臺(tái)《環(huán)大羅山科創(chuàng)走廊溫州高新區(qū)（龍灣）片區(qū)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2020-2022年）》，基本明確科創(chuàng)走廊未來(lái)三年的任務(wù)攻堅(jiān)方向；梳理出臺(tái)《2020年自創(chuàng)區(qū)（環(huán)大羅山科創(chuàng)走廊）建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)清單》，包含重點(diǎn)區(qū)塊建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)43項(xiàng)任務(wù)、交通路網(wǎng)建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)26項(xiàng)任務(wù)、環(huán)境整治提升大會(huì)戰(zhàn)11項(xiàng)任務(wù)、科創(chuàng)走廊三年重點(diǎn)工作53項(xiàng)任務(wù)，并明確工作目標(biāo)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和進(jìn)度安排及責(zé)任單位。

　　創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的集聚是科技創(chuàng)新的核心競(jìng)爭(zhēng)要素。2019年11月，龍灣區(qū)出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大力推進(jìn)兩區(qū)建設(shè)的扶持辦法》，推出人才創(chuàng)業(yè)全程扶持計(jì)劃、羅峰領(lǐng)雁計(jì)劃等新做法。疫情期間，出臺(tái)人才戰(zhàn)“疫”10條、企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)15條等政策，推進(jìn)“人才就業(yè)落地一件事”改革，積極解決人才創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資助、人才落地獎(jiǎng)勵(lì)、復(fù)工招才招工等一系列問(wèn)題，實(shí)施惠企政策“直通車”工作，建立產(chǎn)業(yè)政策兌現(xiàn)系統(tǒng)，構(gòu)建“5+X”全方位、強(qiáng)激勵(lì)的政策支撐體系。同時(shí)，該區(qū)還充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)”手段，設(shè)立“云招才·龍灣國(guó)際人才服務(wù)熱線”“遠(yuǎn)程視頻對(duì)接中心”，免費(fèi)開(kāi)放“龍灣閃聘”“網(wǎng)易直招”等招聘平臺(tái)。為打破企業(yè)招工困境，助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，該區(qū)舉辦“2020云起龍?bào)J，才聚龍灣”千企萬(wàn)崗雙線招才月之春雷行動(dòng)，積極配合做好高層次人才境外來(lái)溫的管控工作，確保高層次人才及項(xiàng)目平穩(wěn)渡過(guò)疫情難關(guān)。

　　不僅如此，該區(qū)堅(jiān)持以平臺(tái)、項(xiàng)目建設(shè)吸引人才，溫州激光與光電產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體、溫州眼視光國(guó)際創(chuàng)新綜合體先后列入第二、三批省級(jí)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體創(chuàng)建名單，新入駐人才項(xiàng)目60多個(gè)；新簽約西安電子科技大學(xué)溫州研究生院，累計(jì)集聚高端科研平臺(tái)8個(gè)；與上海菊?qǐng)@新區(qū)聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)高新區(qū)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新服務(wù)綜合體建設(shè)，推動(dòng)“兩個(gè)健康”先行區(qū)人力資源產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目實(shí)施落地。引才更要留才，該區(qū)通過(guò)落實(shí)人才住房、子女入學(xué)、社保等方面服務(wù)，為人才提供社會(huì)事務(wù)保障。此外，溫州高新區(qū)人才大廈正在進(jìn)行收尾裝修，投用后可滿足人才與企業(yè)、科研院所短期交流期間的住房需求。

　　當(dāng)下，龍灣區(qū)逐步確定將以眼健康為核心的生命健康產(chǎn)業(yè)作為全區(qū)重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向之一，并以中國(guó)眼谷標(biāo)桿性項(xiàng)目建設(shè)為依托，瞄準(zhǔn)眼科藥物、高端眼科醫(yī)療器械、眼科耗材及眼健康服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域，致力于打造具有一定規(guī)模的眼視光產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)城。目前，眼谷孵化園、龍聯(lián)孵化園臨時(shí)場(chǎng)地已投入使用；眼谷超級(jí)醫(yī)院法人已完成注冊(cè)，門診部分投用；新增小梁醫(yī)學(xué)科技有限公司、溫州甌佳生物科技有限公司等11家創(chuàng)新項(xiàng)目，累計(jì)已注冊(cè)落地項(xiàng)目41個(gè)。在聚集高能級(jí)平臺(tái)方面，該區(qū)圍繞生命健康等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，先后成功簽約落地多家高能級(jí)平臺(tái)，中國(guó)科學(xué)院大學(xué)溫州研究院、杭州電子科技大學(xué)溫州研究院等7家科研平臺(tái)實(shí)現(xiàn)集聚。同時(shí)科技大市場(chǎng)、科技金融中心等機(jī)構(gòu)先后落地，集聚科創(chuàng)要素、提升科技服務(wù)能力，力爭(zhēng)打造全市科創(chuàng)核心。

　　（夏秋冬）

濱海集中隔離醫(yī)學(xué)觀察點(diǎn)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行行李消殺。　符彬　攝

　　“健全三級(jí)防控機(jī)制，建立防控預(yù)警管理體系是龍灣區(qū)預(yù)防疾病的有效手段，此舉能保證人民群眾獲得安全感、幸福感。”去年兩會(huì)期間，區(qū)政協(xié)工青婦界別組委員潘莘莘、鄭益松提出的《健全三級(jí)防控機(jī)制，穩(wěn)準(zhǔn)快打贏公共衛(wèi)生應(yīng)急戰(zhàn)》，引發(fā)了社會(huì)廣泛關(guān)注。

　　他們?cè)诮ㄗh中提出，要健全區(qū)街村三級(jí)聯(lián)動(dòng)體系，完善快速響應(yīng)機(jī)制；要探索群眾動(dòng)員方式方法，推動(dòng)專業(yè)防控與群眾參與有機(jī)結(jié)合；要搭建公衛(wèi)咨詢網(wǎng)絡(luò)，建專家人才庫(kù)，提高信息收集工作的效率和利用率等具體措施和意見(jiàn)。建議交辦后，龍灣區(qū)高度重視，成立辦件專班，進(jìn)行專題研究，迅速開(kāi)展各項(xiàng)工作。一年來(lái)，該區(qū)堅(jiān)持構(gòu)建“大衛(wèi)生、大健康”的工作格局，不斷提高全區(qū)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平，切實(shí)提高重大疾病防控和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力，有效保障公眾身體健康和生命安全。

　　衛(wèi)生健康方面，龍灣區(qū)組建了專業(yè)化心理危機(jī)干預(yù)隊(duì)伍，由專業(yè)人員提供公益服務(wù)的心理援助熱線和社會(huì)心理公益服務(wù)遠(yuǎn)程平臺(tái)，針對(duì)不同人群實(shí)施分類干預(yù)，積極遏制應(yīng)急事件帶來(lái)的負(fù)面心理社會(huì)影響；實(shí)施疾控硬件設(shè)施提升工程，對(duì)照省內(nèi)一流縣市區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)提升儀器裝備條件，提高傳染病、健康危害因素和突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置能力。同時(shí)，由當(dāng)?shù)卣�府�?guó)有投資控股或參股籌建疾病預(yù)防物資生產(chǎn)企業(yè)，保證必要的戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備，并加強(qiáng)常態(tài)化備戰(zhàn)管理，街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和二級(jí)以上醫(yī)院每年至少開(kāi)展1次重大疫情醫(yī)療救治及個(gè)人防護(hù)培訓(xùn)，每年至少組織1次模擬演練。

　　“這場(chǎng)突如其來(lái)的新冠病毒肺炎疫情，讓全球都對(duì)公共衛(wèi)生引起關(guān)注和重視，而我們作為衛(wèi)生主管單位更應(yīng)該要在公共衛(wèi)生突發(fā)事件的防控預(yù)警管理上‘找短板，補(bǔ)缺位’，提升應(yīng)急防控能力，讓人民群眾得到良好的生活保障！”龍灣區(qū)衛(wèi)生健康局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。

　　除此之外，該區(qū)還加強(qiáng)人才培養(yǎng)交流，充分依托和利用醫(yī)學(xué)院校的教學(xué)和科研資源，培養(yǎng)公共衛(wèi)生與臨床醫(yī)學(xué)復(fù)合型人才；加大公共衛(wèi)生人才力量配備，充分整合資源，讓基層社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心成為衛(wèi)生應(yīng)急戰(zhàn)斗的排頭兵，努力實(shí)現(xiàn)以社區(qū)作為抗擊疫情的主陣地。同時(shí)，充分依托衛(wèi)生健康醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展公共衛(wèi)生防控知識(shí)宣講，如科普講座、專場(chǎng)宣傳等活動(dòng)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)媒體、宣傳冊(cè)、宣傳欄等多種方式，發(fā)動(dòng)社會(huì)各界、各部門單位、廣大群眾積極參與，全面科學(xué)地宣傳和普及公共衛(wèi)生防控知識(shí)，使科學(xué)知識(shí)深入社區(qū)基層，深入千家萬(wàn)戶，在突發(fā)公共衛(wèi)生事件中發(fā)揮積極作用。

　　（黃曼瑜）

瑤溪風(fēng)景小鎮(zhèn)。　謝榮樂(lè)　攝

　　“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大作出的重大決策部署，是全面建成小康社會(huì)、建成社會(huì)現(xiàn)代化國(guó)家的歷史任務(wù)。”去年，在區(qū)政協(xié)五屆四次會(huì)議期間，致公黨龍灣基層委提出《關(guān)于激發(fā)動(dòng)能、提振實(shí)體，打造生長(zhǎng)版鄉(xiāng)村振興的建議》，引發(fā)了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。

　　致公黨龍灣基層委著眼于該區(qū)鄉(xiāng)村振興建設(shè)中的短板，提出了田園綜合整治、產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展、地方特色挖掘、休閑鄉(xiāng)村旅游等方面的具體措施建議，從環(huán)境、產(chǎn)業(yè)、人文、休閑等方面構(gòu)筑鄉(xiāng)村之美。建議交辦后，龍灣區(qū)高度重視，迅速展開(kāi)各項(xiàng)工作，立足區(qū)情實(shí)際，以鄉(xiāng)村振興“六大提升”行動(dòng)為載體，推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，鄉(xiāng)村振興工作初見(jiàn)成效。

　　目前，在生態(tài)環(huán)境方面，兩條鄉(xiāng)村振興示范帶已經(jīng)基本建成。環(huán)大羅山（瑤溪）休閑旅游示范帶以大羅山以依托，結(jié)合瑤溪美麗鄉(xiāng)村、瑤溪森林康養(yǎng)基地、鐘秀園文化公園等項(xiàng)目，突出生態(tài)宜居特色，實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村和旅游融合發(fā)展。龍灣空港都市休閑農(nóng)業(yè)示范帶已于2019年10月20日順利開(kāi)園，據(jù)悉該示范帶在以農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)打造的基礎(chǔ)上，深度融入本地的漁耕文化、圍墾文化等獨(dú)特文化屬性，從而具有獨(dú)特的地區(qū)文化魅力。

　　在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，龍灣區(qū)已創(chuàng)成省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全放心區(qū)，完成1個(gè)綠色食品認(rèn)證考核，4個(gè)農(nóng)產(chǎn)品分獲2019浙江農(nóng)業(yè)博覽會(huì)金獎(jiǎng)、優(yōu)質(zhì)獎(jiǎng)等獎(jiǎng)項(xiàng)，同時(shí)繼續(xù)推進(jìn)省級(jí)永興稻蔬特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)創(chuàng)建，成功申報(bào)省、市級(jí)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)各1個(gè)。2019年，該區(qū)獲評(píng)全國(guó)縣域數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展先進(jìn)縣稱號(hào)。

　　同時(shí)，都市休閑農(nóng)業(yè)取得了一定的發(fā)展。溫州首個(gè)馬拉松城市挑戰(zhàn)賽、龍灣區(qū)第三屆巾幗徒步走、“媽媽的味道民間巧女秀”等活動(dòng)在龍灣成功舉辦。東籬下創(chuàng)成省級(jí)示范性青創(chuàng)農(nóng)場(chǎng)，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主導(dǎo)、農(nóng)業(yè)休閑為補(bǔ)充，堅(jiān)持開(kāi)發(fā)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，打造“時(shí)尚園藝”的運(yùn)營(yíng)模式。

　　此外，龍灣區(qū)深入貫徹服務(wù)為民的理念，加快強(qiáng)村富民的步伐，目前已建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)中心1家、有服務(wù)平臺(tái)的產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)1家、綜合服務(wù)社18家，完成農(nóng)合聯(lián)會(huì)員信用評(píng)定，授信率100%。2019年，該區(qū)充分盤活農(nóng)村閑置房屋資源，盤活閑置農(nóng)房188幢，超額完成130幢的目標(biāo)考核任務(wù)，變“死資產(chǎn)”為“活資產(chǎn)”，農(nóng)民的財(cái)政性收入大幅增加。與此同時(shí)，村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得良好成效，全區(qū)實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)總收入47113萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)三年三連增，所有村經(jīng)營(yíng)性收入超50萬(wàn)元，為全省領(lǐng)先。

　　（金諾）