本報綜合《浙江日報》報道李立/攝

　　-大都市框架，呼之欲出

　　“一條條道路在不斷地拓寬和翻新，一條條斷頭路相繼被打通……”作為土生土長的永中人，張師傅見證了龍灣這幾年的城市巨變。他說，他住在甌海大道邊上的石浦村，如今到市區湯家橋只需十多分鐘時間，擱在以前是無法想像的。

　　正如張師傅所說的，近年來，龍灣堅持拉框架強功能，城市建設提質加速，堅持挖掘城市內涵與提升城市形象并重，大手筆規劃，大氣魄建設，城市功能不斷提升，人居環境不斷改善，城區面貌發生了翻天覆地的變化。

　　過去的五年，龍灣累計完成省市重點工程投資56.8億元、區本級114.9億元。堅持規劃先導，全面對接溫州“1650”大都市戰略，促進經濟社會發展規劃、土地利用總體規劃和城市總體規劃“三規融合”，基本實現區域控規全覆蓋。

　　據介紹，去年城市中心區累計完成投資67億元，同比增長172%。萬達廣場城市綜合體、1101工程、科技創新大樓、中心區大型人防工程及主題公園等19個項目進場施工，項目涵蓋經濟、人防、民生等多層次多領域，掀起了新的開發建設熱潮。

　　龍灣城市中心區加速崛起，按照“功能做優、環境做美、商氣做足、人氣做旺”的思路，整合優化中心區71平方公里控規，充分發揮規劃引領作用。中心區五年累計完成投資106億元。2012年實施建設項目53個，其中開工16個、續建23個、建成14個，計劃投資65億元。著力提升商住集聚功能，建成投用溫州銀行大樓、萬康財富廣場，萬科、綠城項目完成主體工程。扎實推進公共配套建設，貫通永中路舊城段，加快建設瑤溪南片道路網，積極探索特色街區建設。建成公檢法大樓，開工建設便民服務中心、永中文化中心等項目，1101工程實現主體結頂。加快推進永中舊城二期外遷安置房、中心區農貿市場等重大民生項目建設，為實現中心崛起添碼加力。

　　-借金改東風，助力實體

　　溫州成為金融體制改革試驗區之后，龍灣以良好的金融生態，走在改革的前列。在前不久召開的“溫州市龍灣區科學技術創新大會”上，龍灣區政府推出了溫州首個科技貼息貸款項目，即從政府科技經費中安排1000萬元作為貼息資金，專項用于科技貼息貸款項目的貼息、貸款風險金管理，銀行則給予最高10倍的貸款資金配套。目前，共有27家企業獲得了總計5250萬元的科技貼息貸款。除此之外，創新大會還計劃推出專利權質押貸款專項資金和區科技型企業貸款信用擔保基金等項目。

　　這是龍灣在金融服務上的魄力，更是彰顯了龍灣關于金融的底氣。目前龍灣金融機構、保險和證券機構一應俱全，網點密布，共有金融機構17家，小額貸款公司已批6家(其中已營運3家)，保險機構14家，證券機構2家，各類涉及民間融資機構84家，PE基金、創投資金紛紛駐足，民間資金管理服務公司啟動，成為了溫州金融機構體系最為健全的城區。2011年，龍灣金融機構存貸款余額分別達到494.63億元和505.55億元，銀行不良貸款率遠低于國家平均水平。在4月23日浙江省召開的省金融工作暨溫州金融綜合改革試驗區建設動員大會上，溫州市委、市政府明確提出要將產權交易市場等要素落戶在龍灣高新區，龍灣正逐漸崛起為溫州金融的又一個中心。

　　“金改意味著資金的導向發生變化，今后龍灣的資金將更傾向于向實體經濟傾斜。當前，龍灣將借溫州金改之力，在金融組織體系、資本市場體系、金融服務體系、金融監管體系等方面先行先試，為實體經濟振興注入強勁動力。”2012年3月，龍灣區啟動了振興實體經濟等破難攻堅七大行動，不斷縮短行政審批的時間和流程，規范了審批制度。3月16日，龍灣舉行政銀洽談會，10家金融機構與5個部門現場簽訂了24.8億元的戰略合作協議。4月28日，開工建設8.9萬平方米的溫州市海洋科技創業園，發展海洋等戰略性新興產業……[Page]

　　-大商業格局，提升品位

　　中國商業地產發展到今天，一個新名詞的誕生備受矚目，這個名詞叫做“城市綜合體”，萬達無疑是其中一個新興的、現代化的獨特符號。自2000年進入商業地產領域以來，萬達已成為提升城市功能和品位的重要標志。

　　2012年5月22日，香格里拉大酒店里人聲鼎沸，來自全球600余個頂尖品牌近千名商家齊聚一堂，與溫州龍灣萬達廣場探討合作事宜。ZARA、優衣庫、瑪莎、星巴克、哈根達斯、屈臣氏等全球知名品牌更是現場簽約，掀起這場名為“龍騰甌越”的溫州龍灣萬達廣場招商大會的高潮。

　　占地168畝、總建筑面積達38萬平方米的龍灣萬達廣場一期，以及擬建占地面積202畝的二期工程，建成之后將成為浙南閩北贛東地區體量最大、業態最全的城市綜合體項目。除了囊括諸多品牌的萬千百貨之外，龍灣萬達還建有420米長室內步行街、頂尖觀影水平的IMAX萬達影院、量販KTV、大玩家室內游樂場、大型生活超市、溢香廳大酒樓、國美電器、SOHO寫字樓、住宅等，集合商業、辦公、居住、餐飲、娛樂等功能于一體。2012年11月底，龍灣萬達廣場一期將如期開業，屆時，龍灣乃至溫州城區的整個商業格局將為之改寫，并帶動全區內現代服務業水平實現質的提升。

　　-建城市森林，宜居之家

　　作為“六城聯創”的重要組成，龍灣共有市下達的拆違任務110萬平方米，目前已完成60.8萬平方米，拆除違法戶外廣告262個，計2.2萬平方米。為確保拆后不變成“疤”，龍灣全速推進“祛疤栽花”和綠化工作，建立樹木養護等長效工作機制，提出“以成活率論英雄”的要求，與部門、街道簽訂綠化責任書，以“成活一株、驗收一株、補助一株”為目標，多管齊下扎實推進。在龍灣，截干樹、冠幅或胸徑不符合要求的喬木不予補助；樹種配置比例不符合要求的不予補助；種植間距低于4米的喬木不予補助；區域內樹種成活率達不到95%的也不能給予補助。在高標準的工作要求和政策激勵下，龍灣綠化工作迅速推進，多項指標超額完成年度任務。2012年，龍灣開展“萬棵樹木認種認養”活動，發動全社會的力量參與到綠化行動當中去，現場共籌集社會資金1060萬元，認種認養10萬余棵樹木。至今，龍灣累計完成市、區、街道三級“祛疤栽花”項目3204個，祛“疤”面積達58.3萬平方米，完成去冬今春綠地建設約270公頃，完成率為118.2%，累計完成綠化造林面積6804畝。

　　但龍灣區政府并不滿足，為了給市民營造一個更好的宜居環境，實施了“森林進城”戰略，力爭在2013年末，形成以城區森林為中心，以主要交通干線通道綠化、海岸帶綠化為框架，以村鎮森林為支點，以平原農田林帶林網為網絡的龍灣現代城鎮綠化新格局。屆時，全區的森林覆蓋率達到35%以上；城市建成區綠化覆蓋率36%、綠地率33%以上，區人均公園綠地面積13平方米，城鎮人均公園綠地面積9平方米以上；多數市民出門平均500米有休閑綠地。