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破解城鎮(zhèn)化“地囧”難題
我區(qū)試點低效用地再開發(fā)本報訊(黃靜沈小若)近日,國土資源部確定在浙江等10個省市啟動城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)試點,省政府明確將溫州作為試點先行啟動。日前,我區(qū)正式啟動低效用地再開發(fā)試點工作,破解城鎮(zhèn)化“地囧”難題。
城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā),是我國積極試點探索的一項節(jié)地措施。其基本做法是,結(jié)合產(chǎn)業(yè)升級、城鎮(zhèn)更新等工業(yè)化、城市化發(fā)展目標,通過創(chuàng)新存量用地利用和管理制度,促進“舊城鎮(zhèn)、舊廠房、舊村莊”(簡稱“三舊”)等低效用地再開發(fā),增加建設用地供給。
我區(qū)人多地少、耕地資源稀缺,隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,建設用地供需矛盾日益突出,耕地保護難度不斷加大。但同時,由于多種原因,現(xiàn)有城鎮(zhèn)建設用地利用不合理、低效率的問題也十分突出,加大了經(jīng)濟社會發(fā)展對土地資源的消耗。開展城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā),就是要充分利用現(xiàn)有存量建設用地,通過改造提升和存量盤活等方式,切實提高土地利用效率,增加城鎮(zhèn)建設用地的有效供給,促進土地節(jié)約集約利用。
據(jù)初步統(tǒng)計,我區(qū)拆后還未利用的土地約有2700畝,相當于全區(qū)去年一年的正式用地報批量,這些土地的合理利用將列入試點范圍。此次列入試點范圍的包括舊村、舊居、舊廠房“三舊”用地以及夾心地、插花地、邊角地和拆違形成的空置土地等。下一步,試點工作將繼續(xù)加大違章拆除工作力度,結(jié)合城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,突出抓好城中村改造;結(jié)合實體經(jīng)濟發(fā)展,突出抓好重點項目謀劃;結(jié)合歷史遺留問題化解,突出抓好土地清理工作。
會議要求,各部門要與國土、規(guī)劃部門作充分對接,確保項目符合專項規(guī)劃,確保位置與上圖入庫圖斑銜接,適用試點政策,結(jié)合歷史遺留問題化解,突出抓好土地清理工作。特別是二三產(chǎn)返回地清理工作,要借助此次試點,取得突破性進展。在試點方案報批的同步,根據(jù)國土部要求,我區(qū)要立即啟動并按時完成幾項基礎性工作,將在6月底之前完成基礎資料的收集,利用土地規(guī)劃圖與遙感影像圖的套合完成上圖入庫,完成區(qū)級外業(yè)核查工作,7月底之前將完成上報區(qū)級成果的匯總,編制完成市級相關成果。