“你們好，請先掃下我們公司的親清碼。”日前，位于浙江溫州市龍灣區蒲州街道的溫州市凱文文體用品制造有限公司大門外，企業負責人黃經理指著一塊醒目的二維碼標識牌，向兩位來自蒲州街道市監所的執法人員示意。“掃出來不是綠碼，可以拒絕檢查。”黃經理笑言，在他看來，“龍灣親清碼”就是一枚“護企碼”。

涉企行政執法是政府相關部門履行監管職責的一項重要手段。近年來，隨著營商環境優化提升，涉企執法進一步規范，但在基層一線，多頭執法、隨意執法、過度執法等現象依然不同程度存在，給企業正常生產經營帶來干擾。

在省市部署推進營商環境優化提升“一號改革工程”的大背景下，此前，龍灣區充分契合基層企業呼聲和涉企執法監督需求，以“企業辦事無憂、政府無事不擾”為出發點，抓住涉企執法備案“一碼監督”這一小切口，由該區紀委區監委牽頭，探索建設“龍灣親清碼”數智監督應用平臺，全力構建“執法報備、手機亮碼、掃碼迎檢、事后評價”的涉企行政執法監督新模式，進一步推進涉企執法理念、執法流程制度重塑性變革。近日隨著“龍灣親清碼”的浙里辦應用頁面和浙政釘貫通，這一旨在給涉企執法行為套上“籠頭”的監督利器正式啟用。

通過演示，記者看到，每項涉企執法行為會在該平臺上全程留痕：執法人員到達“龍灣親清碼”賦碼企業，掃描該企業的“親清碼”直接進行備案，明確執法類型、執法人數等，向企業人員顯示綠碼方可亮碼入企；現場執法后48小時內，在線反饋執法情況。企業方則可通過執法人員亮碼鑒別其身份及執法事項合法性，并通過“浙里辦”登錄企業個性化“親清碼”頁面，進行“一對一”評議當次執法行為等操作。

為保證涉企執法監督更加精準高效，根據剛剛出臺實施的《溫州灣新區、龍灣區涉企行政執法行為監督數智管理辦法（試行）》，從執法人員在親清碼平臺備案開始，觸發式監管便會啟動。通過數據碰撞，一旦出現無備案有檢查、無備案即處罰等10余種違規或不合理問題，執法行為就會被紅色預警。同時，紀檢監察部門將對企業評議中的負面評價啟動核查，第一時間查糾涉企過度執法、執法亂作為等問題。

“作為執法人員，我們也歡迎這個平臺的出現，倒逼大家更加規范執法、提升自身執法水平的同時，也能提高執法效率，可以騰出更多時間為企業和群眾做好服務。”龍灣區市場監督管理局蒲州市監所肖云波說。

據悉，“龍灣親清碼”數智監督應用平臺目前已歸集全區40多家涉企執法單位全部有執法資質人員的信息，并打通IRS行政處罰信息系統、IRS惠企政策資金直達系統等多個數據源，為今后違紀違法涉企執法行為調查提供有力支撐。

據了解，今天開始，溫州灣新區、龍灣區全域推廣“龍灣親清碼”數智監督應用平臺的使用，向轄區廣大企業發出倡議書，邀請企業主動申領下載本企業獨一無二的“龍灣親清碼”并在經營場所顯著位置張貼。

“申領了龍灣親清碼后，除了對執法人員進企執法行為進行在線評議，我還可通過浙里辦直接查看近期企業被執法的記錄及結果、實時執法重點等企業在生產經營中需要注意的事項，以及區內標桿企業的清廉建設做法、‘三清單一承諾’等，十分方便。”溫兄控股集團股份有限公司負責人姜瑞玉告訴記者。

“過去對涉企執法雖有備案要求，但執法流程基本處于監管盲區，企業也缺乏評價反饋執法效果的渠道。這個應用平臺就是借助數字科技手段把監督探頭延伸到執法現場，通過全要素全過程的監督促進行政權力規范透明運行，讓‘企業辦事無憂、政府無事不擾’真正落到實處。”龍灣區紀委監委負責人表示。（通訊員 潘秀慧 ）