網絡安全的法治之盾——網絡安全有關法律法規簡析
網絡安全相關法律列舉如下，旨在構建一個全面、立體的網絡安全法治體系，確保網絡空間的和平、安全與繁榮。這些法律法規不僅涵蓋了網絡安全的基本要求和保護措施，還包括了對網絡犯罪的預防、監測、預警和應急處置等方面的規定，體現了我國在網絡空間治理中的法治精神和創新實踐。
網絡安全相關法律簡析如下。
1.《中華人民共和國國家安全法》
《中華人民共和國國家安全法》是為了維護國家安全，保衛人民民主專政的政權和中國特色社會主義制度，保護人民的根本利益，保障改革開放和社會主義現代化建設的順利進行，實現中華民族偉大復興，根據《中華人民共和國憲法》制定的法規。
《中華人民共和國國家安全法》于2015年7月1日經第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十五次會議審議通過，由國家主席習近平簽署中華人民共和國主席令第29號予以公布。《中華人民共和國國家安全法》明確國家安全工作應當堅持總體國家安全觀，以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經濟安全為基礎，以軍事、文化、社會安全為保障，以促進國際安全為依托，維護各領域國家安全，構建國家安全體系，走中國特色國家安全道路。《中華人民共和國國家安全法》明確了政治安全、國土安全、軍事安全、文化安全、科技安全等11個領域的國家安全任務，共7章84條，自2015年7月1日起施行。
《中華人民共和國國家安全法》第二十五條明確提出：國家建設網絡與信息安全保障體系，提升網絡與信息安全保護能力，加強網絡和信息技術的創新研究和開發應用，實現網絡和信息核心技術、關鍵信息基礎設施和重要領域信息系統及數據的安全可控；加強網絡管理，防范、制止和依法懲治網絡攻擊、網絡入侵、網絡竊密、散布違法有害信息等網絡違法犯罪行為，維護國家網絡空間主權、安全和發展利益。
2.《中華人民共和國網絡安全法》
《中華人民共和國網絡安全法》(簡稱《網絡安全法》)是為保障網絡安全，維護網絡空間主權和國家安全、社會公共利益，保護公民、法人和其他組織的合法權益，促進經濟社會信息化健康發展制定的法律。
《網絡安全法》于2016年11月7日經第十二屆全國人民代表大會常務委員會第二十四次會議審議通過，由國家主席習近平簽署中華人民共和國主席令第53號予以公布。《網絡安全法》是我國第一部全面規范網絡空間安全管理方面問題的基礎性法律，是我國網絡空間法治建設的重要里程碑，是依法治網、化解網絡風險的法律重器，是讓互聯網在法治軌道上健康運行的重要保障，共7章79條，自2017年6月1日起施行。
《網絡安全法》提出了網絡空間主權原則、網絡安全與信息化發展并重原則、網絡空間共同治理原則，進一步明確了政府各部門的職責權限，完善了網絡安全監管體制，強化了網絡運行安全，重點保護關鍵信息基礎設施，并完善了網絡安全義務和責任，將監測預警與應急處置措施制度化、法制化。
3.《中華人民共和國人民警察法》
《中華人民共和國人民警察法》于1995年2月28日第八屆全國人民代表大會常務委員會第十二次會議通過，1995年2月28日中華人民共和國主席令第40號公布；根據2012年10月26日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第二十九次會議通過，2012年10月26日中華人民共和國主席令第69號公布的《全國人民代表大會常務委員會關于修改〈中華人民共和國人民警察法〉的決定》修正。
《中華人民共和國人民警察法》明確了人民警察的任務是維護國家安全，維護社會治安秩序，保護公民的人身安全、人身自由和合法財產，保護公共財產，預防、制止和懲治違法犯罪活動，規定了人民警察的職權、義務和紀律、組織管理、警務保障、執法監督和法律責任，共7章52條，自2013年1月1日起施行。
《中華人民共和國人民警察法》第六條明確規定，公安機關的人民警察按照職責分工，依法履行監督管理計算機信息系統安全保護工作的職責。
4.《中華人民共和國刑法》
《中華人民共和國刑法》是為了懲罰犯罪，保護人民，根據《中華人民共和國憲法》，結合我國同犯罪作斗爭的具體經驗及實際情況制定的法律。《中華人民共和國刑法》于1979年7月1日第五屆全國人民代表大會第二次會議通過，自1980年1月1日起施行。2020年12月26日，第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十四次會議通過《中華人民共和國刑法修正案(十一)》，自2021年3月1日起施行。
《中華人民共和國刑法》的任務是用刑罰同一切犯罪行為作斗爭，以保衛國家安全，保衛人民民主專政的政權和社會主義制度，保護國有財產和勞動群眾集體所有的財產，保護公民私人所有的財產，保護公民的人身權利、民主權利和其他權利，維護社會秩序、經濟秩序，保障社會主義建設事業的順利進行。
《中華人民共和國刑法》第二百八十五條至第二百八十七條分別對與網絡安全有關的非法侵入計算機信息系統罪、破壞計算機信息系統罪、非法利用信息網絡罪、幫助信息網絡犯罪活動罪等的犯罪行為、刑事責任和刑罰作出了明確規定。
5.《中華人民共和國治安管理處罰法》
《中華人民共和國治安管理處罰法》是為維護社會治安秩序，保障公共安全，保護公民、法人和其他組織的合法權益，規范和保障公安機關及其人民警察依法履行治安管理職責制定的法律。
《中華人民共和國治安管理處罰法》于2005年8月28日第十屆全國人民代表大會常務委員會第十七次會議通過，2005年8月28日中華人民共和國主席令第38號公布，自2006年3月1日起施行；根據2012年10月26日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第二十九次會議通過，2012年10月26日中華人民共和國主席令第67號公布的《全國人民代表大會常務委員會關于修改〈中華人民共和國治安管理處罰法〉的決定》修正。
《中華人民共和國治安管理處罰法》第二十九條明確規定了針對侵入計算機信息系統，刪除、修改、增加、干擾計算機信息系統功能，刪除、修改、增加計算機信息系統數據，故意制作、傳播計算機病毒等網絡安全違法行為的處罰措施。
6.《中華人民共和國數據安全法》
《中華人民共和國數據安全法》(簡稱《數據安全法》)是為了規范數據處理活動，保障數據安全，促進數據開發利用，保護個人、組織的合法權益，維護國家主權、安全和發展利益制定的法律。
2021年6月10日，第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十九次會議通過《數據安全法》，自2021年9月1日起施行。
《數據安全法》是我國實施數據安全監督管理的基礎性法律，目的是提升國家數據安全的保障能力和數字經濟的治理能力。《數據安全法》闡明了數據安全與發展的關系，明確了未來數據治理的方向：一是要開展數據領域國際交流與合作，參與數據安全相關國際規則和標準的制定，促進數據跨境安全、自由流動；二是要全面加強數據開放利用，推進技術和標準體系建設，建立健全數據交易管理制度；三是要建立分類分級數據保護制度，形成集中、統一、權威的數據安全機制，建立數據安全應急處理機制、數據安全審查制度、數據安全出口管制制度，根據實際情況采取數據投資貿易反制措施等；四是明確數據安全保護義務，落實數據保護責任，加強數據安全風險監測和評估；五是國家機關政務數據要建立健全數據安全管理制度，落實數據安全保護責任，及時、準確公開政府數據，構建統一、規范、互聯互通、安全可控的政務數據開放平臺，推動政府數據開放利用。
7.《中華人民共和國密碼法》
《中華人民共和國密碼法》是為了規范密碼應用和管理，促進密碼事業發展，保障網絡與信息安全，維護國家安全和社會公共利益，保護公民、法人和其他組織的合法權益而制定的法律。
《中華人民共和國密碼法》于2019年10月26日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第十四次會議通過，自2020年1月1日起施行。
《中華人民共和國密碼法》是我國密碼領域的綜合性、基礎性法律，規定了密碼工作的基本原則、領導和管理體制及密碼發展促進和保障措施，核心密碼、普通密碼的使用要求、安全管理制度，國家加強核心密碼、普通密碼工作的一系列特殊保障制度和措施，商用密碼標準化制度、檢測認證制度、市場準入管理制度、使用要求、進出口管理制度、電子政務電子認證服務管理制度及商用密碼事中事后監管制度，以及違反該法相關規定應當承擔的相應的法律后果。
8.《中華人民共和國個人信息保護法》
《中華人民共和國個人信息保護法》(簡稱《個人信息保護法》)是為了保護個人信息權益，規范個人信息處理活動，促進個人信息合理利用，根據《中華人民共和國憲法》制定的法規。
2021年8月20日，第十三屆全國人民代表大會常務委員會第三十次會議通過《個人信息保護法》，自2021年11月1日起施行。
《個人信息保護法》健全了個人信息處理規則，完善了個人信息跨境提供規則，明確了個人信息處理活動中個人的權利和處理者的義務，規定了國家網信部門和國務院有關部門在各自職責范圍內負責個人信息保護和監督管理工作。
9.《關鍵信息基礎設施安全保護條例》
《關鍵信息基礎設施安全保護條例》是根據《網絡安全法》制定的條例，旨在建立專門保護制度，明確各方責任，提出保障促進措施，保障關鍵信息基礎設施安全及維護網絡安全。
《關鍵信息基礎設施安全保護條例》于2021年4月27日國務院第133次常務會議通過。2021年7月30日，國務院總理李克強簽署中華人民共和國國務院令第745號，公布《關鍵信息基礎設施安全保護條例》，自2021年9月1日起施行。
《關鍵信息基礎設施安全保護條例》明確規定，重點行業和領域的重要網絡設施、信息系統屬于關鍵信息基礎設施，國家對關鍵信息基礎設施實行重點保護，采取措施，監測、防御、處置來源于境內外的網絡安全風險和威脅，保護關鍵信息基礎設施免受攻擊、侵入、干擾和破壞，依法懲治違法犯罪活動。應堅持綜合協調、分工負責、依法保護，強化和落實關鍵信息基礎設施運營者主體責任，充分發揮政府及社會各方面的作用，共同保護關鍵信息基礎設施安全。《關鍵信息基礎設施安全保護條例》明確了監督管理體制，完善了關鍵信息基礎設施認定機制，規定了運營者責任義務、保障和促進措施，并明確了相應的法律責任。
網絡安全法律是維護網絡空間安全、保障公民權益、推動經濟社會發展的重要工具。隨著網絡技術的不斷進步和網絡應用的日益廣泛，網絡安全法律的重要性將更加凸顯，成為國家治理體系和治理能力現代化的重要組成部分。
來源：關鍵信息基礎設施安全保護聯盟，作者郭啟全
