龍灣:行政執(zhí)法“掃碼進(jìn)企”讓涉企執(zhí)法不再“任性”
龍灣新聞網(wǎng)訊(記者 黃曼瑜)7月15日,“龍灣親清碼·幸福直通車(chē)”賦碼儀式在浙江喬頓服飾股份有限公司舉行,這標(biāo)志著龍灣區(qū)率全省之先探索使用“親清碼”,意味著在涉企行政執(zhí)法智能監(jiān)管、實(shí)現(xiàn)各行政執(zhí)法部門(mén)行政檢查全要素全過(guò)程有效監(jiān)管上邁出了新的一步。
在數(shù)字化改革全面推行的大背景下,針對(duì)執(zhí)法單位可能存在的選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法、報(bào)復(fù)性執(zhí)法等擾企問(wèn)題,龍灣在推行涉企執(zhí)法備案制度的基礎(chǔ)上,用信息化技術(shù)迭代升級(jí),按照行政執(zhí)法人員入企掃碼、規(guī)范執(zhí)法、無(wú)事不擾、有事報(bào)到的依法行政要求,率全省之先試點(diǎn)探索行政執(zhí)法“碼上監(jiān)督”,由龍灣區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)委聯(lián)合區(qū)司法局,借助“龍灣幸福碼”平臺(tái)開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)“龍灣親清碼”,通過(guò)數(shù)字賦能,有效避免多頭執(zhí)法、重復(fù)檢查、執(zhí)法擾民等問(wèn)題,從而減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),持續(xù)降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)的煩惱指數(shù),進(jìn)一步提升企業(yè)安心發(fā)展的幸福指數(shù)。
“龍灣親清碼”與“龍灣幸福碼”一碼通用,實(shí)行“一企一碼”,根據(jù)市、區(qū)兩級(jí)“凡查必備”的要求,由行政執(zhí)法人員“執(zhí)法備案、入企留痕”。執(zhí)法人員在入企行政檢查前通過(guò)浙政釘選取檢查事項(xiàng),對(duì)檢查依據(jù)、市場(chǎng)主體名稱(chēng)等信息進(jìn)行備案后生成“龍灣親清碼”綠碼,執(zhí)法人員到達(dá)檢查企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)后進(jìn)行“入企掃碼”亮綠碼。被檢查企業(yè)人員查看“龍灣親清碼”綠碼確認(rèn)檢查事項(xiàng)信息,行政執(zhí)法檢查完成后,企業(yè)可通過(guò)評(píng)價(jià)短信對(duì)執(zhí)法人員入企執(zhí)法情況進(jìn)行匿名評(píng)價(jià),對(duì)無(wú)執(zhí)法證人員實(shí)施行政檢查、非行政檢查事項(xiàng)實(shí)施檢查等違反規(guī)定檢查的,被檢查對(duì)象可以在事后投訴舉報(bào)。
“非緊急情況下,對(duì)未出示‘龍灣親清碼’綠碼試圖進(jìn)企的行政執(zhí)法人員,歡迎企業(yè)投訴舉報(bào)。我們還將通過(guò)后臺(tái)數(shù)據(jù)對(duì)入企執(zhí)法頻率異常、執(zhí)法不規(guī)范等問(wèn)題進(jìn)行預(yù)警、結(jié)合投訴舉報(bào)、企業(yè)評(píng)價(jià)情況開(kāi)展核查。對(duì)存在涉企執(zhí)法違法違紀(jì)行為的,我們將予以嚴(yán)肅查處,為我區(qū)打造國(guó)際一流的市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境提供堅(jiān)強(qiáng)的作風(fēng)和紀(jì)律保障。”龍灣區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹道。
賦碼儀式上,區(qū)委常委、區(qū)紀(jì)委書(shū)記、區(qū)監(jiān)委主任蔡愛(ài)東向浙江喬頓服飾股份有限公司、溫兄控股集團(tuán)股份有限公司等11家企業(yè)代表授牌。區(qū)司法局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)孫曉武宣讀龍灣區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行政“十條禁令”,區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)應(yīng)急管理局分管涉企執(zhí)法副局長(zhǎng)鄭重表態(tài)承諾,執(zhí)法干部將守住底線(xiàn)、規(guī)范用權(quán),努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的營(yíng)商環(huán)境。
11位企業(yè)家還被聘為龍灣區(qū)第一批“親清觀(guān)察員”,并現(xiàn)場(chǎng)召開(kāi)了龍灣政商“親清”沙龍。企業(yè)家代表、街道工作人員代表就助企惠企政策落地情況、優(yōu)化政府服務(wù)、干部作風(fēng)等方面,跟在場(chǎng)的部門(mén)負(fù)責(zé)人面對(duì)面提出了一些接地氣的意見(jiàn)和建議。
現(xiàn)場(chǎng)還發(fā)放了“龍灣親清碼·幸福直通車(chē)”優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行政執(zhí)法提醒單,對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行政執(zhí)法正面典型案例進(jìn)行了解讀,并附上了行政執(zhí)法負(fù)面典型案例予以警示。
推行“龍灣親清碼·幸福直通車(chē)”、實(shí)施“清廉執(zhí)法”深化行動(dòng)是該區(qū)“紀(jì)企‘廉’動(dòng)·清風(fēng)護(hù)航”主題活動(dòng)的重要內(nèi)容之一。目前,這項(xiàng)工作在區(qū)應(yīng)急局和區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局開(kāi)展試點(diǎn),第一批100多家試點(diǎn)企業(yè)計(jì)劃于近期陸續(xù)賦碼掛牌。下一步,龍灣區(qū)將適時(shí)面向全區(qū)推廣,通過(guò)“云評(píng)價(jià)”“大數(shù)據(jù)碰撞”等功能,著力解決影響我區(qū)營(yíng)商環(huán)境的痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題。